政务公开

领导讲话

适应新常态 谋划新发展团结动员各族妇女为打造北疆亮丽风景线建功立业
发布日期:  2015-03-16 来源: 

  方 萍

  (2015年3月16日)

  各位领导、同志们:

  这次会议的主要任务是,认真贯彻落实自治区妇联十届五次执委会议和第一次盟委(扩大)会议精神,总结2014年工作,安排部署2015年工作。

  一、2014年工作回顾

  2014年阿盟妇联在盟委、行署的坚强领导和自治区妇联的正确指导下,常规工作有新意,重点工作有突破,创新工作有亮点。

  (一)不断加强服务型组织建设

  始终坚持党建带妇建,妇建服务党建。一是目标管理强化责任。把落实工作经费和嘎查村妇代会主任报酬等难点工作列入盟委对旗区领导班子实绩考核监控目标。制定下发旗区妇女工作目标责任书,鼓励基层抓重点、出亮点。采取信息查办、电话询办、调研督办、季度通报等形式加强目标监管;组织旗区妇联班子成员对各地的示范点和亮点工作进行观摩和考评,达到了相互学习、相互借鉴、拓展思路、推动工作的目的。二是“妇女之家”凝聚人心。针对牧业嘎查人口居住分散、交通不便的特点,打造流动“妇女之家”,既宣传政策、凝聚人心,又彰显了民族特色;针对农牧民集中进城实际,探索把嘎查“妇女之家”建在旗府所在地,形成“城乡联创”新格局;加强沟通与服务,在“两新”组织中组建妇女组织229个。开展“妇女之家”示范创建活动,80%“妇女之家”达标;通过“以奖代补”对50个盟级示范“妇女之家”每个奖补5000元,旗、苏木镇按1:1:1比例进行匹配。三是经费待遇有效落实。通过专题汇报、政协提案、考核通报等途径,狠抓基层经费及待遇落实。全盟23%的苏木镇妇联主席由副科级领导干部兼任;保障了人均2元钱妇女工作经费,最高的达到5元;各地妇代会主任年报酬在1200到4500元之间。四是素质提升激发动力。制定培训规划,抓示范带动。盟妇联在苏州农干院和南昌市举办全盟处级女干部、妇联系统干部能力与素质提升培训班,嘎查村社区“妇女之家”示范点负责人培训班和“最美家庭”示范点创建培训班;旗区妇联对两纲联络员和基层妇干进行普遍轮训。女干部的理论素养和思维层次得到进一步提升。

  (二)进一步弘扬社会文明和谐新风

  一是开展“最美家庭”寻找活动。在《阿拉善日报》开辟“践行社会主义核心价值观—寻找最美家庭活动”专栏,刊发最美家庭事迹15篇;在阿拉善妇女网开设“和谐阿拉善、幸福大家庭”专栏,分享“最美家庭”故事65篇、征文47篇。“5.15”国际家庭日举办“德润阿拉善·美德在家庭”暨阿拉善盟“最美家庭”事迹报告会,受表彰的10户家庭采取事迹讲述与视频播放、现场采访与家庭才艺表演互动的方式,展示了“最美家庭”的风采,传递了真善美的正能量。二是举办“牵手绘人生·和谐乐晚年”金婚纪念活动。吸引1500多对金婚伴侣参加海选,30对入围伴侣在“激情岁月、重踏红毯;盛世和谐、金婚风采;浪漫金婚、趣味人生;拥抱金婚、相约钻石”四个环节,重温50多年一路走来的难忘岁月。阿拉善电视台在重阳节、元旦等重要节庆日实况转播达25次,土豆网等视频网站点击量超过1万次,活动得到社会各界高度赞誉。 三是家庭教育系列活动丰富多彩。开展了平安家庭示范嘎查(村)社区创建活动,“国学进校园、做美德少年”主题活动以及“四点半课堂、小课桌、空中课堂”等家庭教育活动,为辖区流动儿童、单亲儿童、贫困儿童提供了物质帮助和精神慰籍。四是对外宣传工作成效显著。通过完善信息及外宣工作制度、选拔基层信息直报点、季度通报、年终考评等激励竞争机制,促使外宣工作明显加强,妇联形象得到提升。《中国妇女报》刊发我盟稿件20篇,内蒙古妇女网采用76条,盟委、行署采用81条,《阿拉善日报》采用115条 ,阿拉善妇女网采编信息316条; 开通了“阿拉善女性”微信公众平台。“女性大讲堂”品牌化,被评为全区基层大讲堂建设优秀组织奖。

  (三)着力推进妇女创业就业

  对2012年贷款户进行了回访、到期回收。今年共为465名妇女发放小额贴息贷款4173万元,其中妇联完成1000万元农牧区妇女创业小额担保贷款,解决了152名妇女在开办农牧家游、舍饲养殖、温棚种植、沙产业等生产中资金不足的困难,帮助她们扩大生产和转产创业。创建“全国巾帼现代农业科技示范”基地1个,推行合作社+示范基地+农户的发展模式,推进“妇”字号基地建设。立足“农家乐”“牧家游”等已有品牌,举办“大漠厨星”水饺大赛,为18名获胜者提供美食创业扶持基金。命名盟级巾帼文明岗16个、巾帼建功标兵18名,打造示范文明岗8个,充分发挥出设一个岗、带一批人,挂一个牌、树一面旗的作用。

  (四)切实维护妇女儿童合法权益

  积极构筑依法维权、协调维权、服务维权三位一体的工作格局。创建妇女维权岗示范点5个,建立庇护所20个,办理妇女儿童法律援助案件4件,提供妇女儿童法律援助6件,解答法律咨询1045人次,受理来信、来访、来电134件(次),办结率达100%。努力做到化解一个矛盾,和谐一个家庭,促进一方稳定。为避免冲动型、草率型等非理性离婚,设立婚姻家庭辅导调解工作室5个,建立起299人的专兼职调解员队伍,离婚案件调解成功率达51%。

  (五)不断拓展巾帼志愿特色服务

  举办全盟“与爱同行·巾帼志愿在行动暨关爱女性”活动启动仪式,1200名志愿者参加集体宣誓,全盟183支巾帼志愿者服务队同步开展了“巾帼志愿送温暖、送法律、送健康、送文化、送文明、暖公交”六送系列活动。扶贫帮困、生产互助、环保节能等活动帮助妇女找到了荣誉感、归属感,成为妇女组织开展工作的有力帮手。各地嘎查村巾帼志愿服务队活动经常、内容丰富。

  (六)深入开展党的群众路线教育实践活动

  一是机关作风进一步转变。“百日大调研”,举办一把手专题讲座7场,座谈交流20次。领导干部田间地头体察民情,妇联干部分组驻户了解民意,带题调研、集中走访使妇联干部成为理论政策的讲解员、重点工作的培训员、争取支持的协调员、展示风采的宣传员。二是服务基层的能力不断提高。针对教育实践活动中查摆到的问题,以“下基层、访妇情、办实事”活动为契机,提升服务基层、服务妇女能力,帮助解决实际问题。把“女性安康保险”作为基本医疗保险的延伸,为下岗职工、单亲母亲、农牧区特困户、基层妇联干部等2500多人赠送保险,全盟13400人购买保险,18名乳腺癌、宫颈癌等患者获得赔付81万元。自筹资金45万元,为妇女儿童办实事15件;慰问贫困母亲、妇代会主任409人,送去慰问金22.12万元;用“十元钱爱心基金”9.8万元,救助贫困学生100名等一系列办实事项目,让广大妇女群众切实得了实惠。争取到自治区妇联两纲示范旗、“两癌”患病妇女救助、“妇女之家”、妇女维权建设双百示范工程、儿童友好家园、“母亲水窑”建设、“母亲健康快车”等项目资金108万元,并用足用好项目资金,将上级对基层和妇女群众的关爱真正落到了实处。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党进程中党对妇联工作的新要求,面对广大妇女群众的新期待,我们的工作还存在很多不适应的地方。如何顺应经济社会结构深刻变化,不断拓展妇联组织在妇女新群体和新组织中的有效覆盖面,进一步增强吸引力凝 聚力,使基层基础更加坚实;如何进一步转变思维方式、工作方式、活动方式、组织方式,防止“机关化”现象,使妇联工作更加扎实务实、更贴近妇女群众需求;如何进一步提升妇联工作的规范化、制度化、法治化水平,使妇联干部不断增强依法履职能力,提升工作水平等。这些问题需要我们认真研究,在今后的工作中加以解决。

  二、2015年主要工作任务

  全盟妇女工作的总体思路是:以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,中国妇女十一大,盟委扩大会议精神为主线,以贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为抓手,牢牢把握妇女运动的时代主题,坚持服务大局与服务妇女相统一,大力推进男女平等基本国策贯彻落实,大力推动实施两纲,着力提升妇联组织依法履职能力和水平,团结带领全盟各族妇女为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治盟、全面从严治党,为打造祖国北疆更加亮丽的风景线作出新贡献,创造新业绩。

  (一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,积聚打造北疆亮丽风景线的巾帼正能量

  一是深刻认识新常态下推进“四个全面”所肩负的责任,引领广大妇女不断增强道路自信、理论自信、制度自信,听党的话、跟党走,把个人的理想融入全盟改革发展稳定的大局中,汇聚成打造祖国北疆更加亮丽风景线的巾帼正能量。二是结合“幸福草原.巾帼梦”主题活动,以遍布城乡的“妇女之家”为阵地,举办典型妇女事迹报告会、“女性大讲堂”巡回宣讲等活动,宣传中国特色社会主义理论体系的最新成果,宣传坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路的核心要义,宣传男女平等基本国策、民族团结进步“三个离不开”的思想内涵,组织引导广大妇女发挥在和谐社会建设和家庭建设中的独特作用,在弘扬中华民族传统美德、树立良好家风方面发挥独特作用。三是结合科学发展舆论引导提升年专项行动,探索利用妇联网站、微信公众平台宣传引导和服务妇女,努力打造“网上妇联”。

  (二)主动适应经济发展新常态,汇聚和调动广大妇女创业创优创新的智慧和力量

  一是组织妇女投身美丽乡村建设。结合新农村建设和“十个全覆盖”工程,开展妇女教育培训、家庭环保清洁、家庭美德建设等活动,组织妇女发展庭院经济,开展绿化、美化,为“十个全覆盖”工程增光添彩,在促进乡风文明、建设美丽乡村过程中发挥妇女独特作用。二是激励广大妇女创业创优创新。鼓励妇女创办“农家乐”、“牧家游”等服务产业,在胡杨人家、大漠人家、奇石业、沙产业和手工艺制品等行业,开展“巾帼星级示范岗”挂牌活动,激励妇女规范经营、诚实守信,促进服务质量提档升级,提升妇女发展能力,实现生态保护、旅游发展、特色品牌和农牧民增收共赢。加强妇女创业小额担保贷款工作,支持残疾妇女、失地妇女、农牧区富余女劳动力、女大学毕业生等妇女群体创业就业。三是继续深化双学双比、巾帼建功活动。大力推进“巾帼建功”行动,深化“双学双比”创建,充分激发各行各业妇女的积极性和创造潜能,让更多妇女在转变经济发展方式、维护社会和谐稳定中发挥作用、展示才能,在促进全盟经济社会持续健康发展中彰显“半边天”的时代风采。

  (三)积极参与法治阿拉善建设,运用法治思维维护好妇女儿童权益

  一是开展“建设法治阿拉善﹒草原巾帼在行动”活动。大力宣传全面推进依法治盟的重大意义、总目标和重点任务,学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,学习宣传维护妇女儿童权益的相关法律法规,使广大妇女办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二是不断完善维护妇女儿童权益机制。充分发挥和依托党委领导、跨部门协作的盟维护妇女儿童权益和平安家庭创建专项组的统领作用,构建部门合作、社会联动的一体化妇女维权格局。成立“婚姻家庭纠纷人民调解委员会”,推进婚姻家庭纠纷人民调解工作体系建设,加强婚姻家庭辅导调解工作;推进苏木镇(街道)妇女维权站,社区、嘎查(村)维权岗示范创建工作,创新集信访代理协理、普法咨询、法律援助、心理疏导、人民调解、帮扶救助于一体的基层维权服务工作模式,为广大妇女提供优质、便捷、贴心的服务。

  (四)注重家庭注重家风注重家教,践行社会主义核心价值观

  一是常态化开展寻找“最美家庭”活动。把工作重心放在寻找过程上,把工作力量放在发动妇女和家庭踊跃参与上,按照“五个一”及“两个必须”的要求,立足基层,因地制宜,拓展载体,创新形式,广泛深入持久地开展寻找“最美家庭”活动和“好家风好家训”宣传展示活动,发现美、感知美、追求美、践行美,释放正能量,传播最强道德力量,让社会主义核心价值观落实落细落小在家庭,推动以好的家风支撑起好的社会风气。通过评选好婆媳、好家长等载体,拍摄10户全盟“最美家庭”微电影,揭晓30户“草原儿女赞·最美家庭”,引导广大妇女争做家庭和谐的忠实维护者。二是推进廉洁家庭建设。在党政机关、公务员中开展廉洁家庭建设,教育引导广大妇女进一步增强廉洁意识、自律意识,争做“贤内助”、“廉内助”,用良好家风促进清廉政风。三是进一步深化家庭教育工作。注重把中华民族家庭美德、良好家风家训、法制教育等内容融入家庭教育工作,利用新媒体传播家庭教育知识,优化家庭教育环境。四是继续开展巾帼志愿服务活动。以“全盟在职党员到社区报到为群众服务”活动为契机,立足社区、立足家庭,开展邻里守望、尊老孝亲等主题巾帼志愿服务活动,在提供养老服务、邻里关系调解、扶贫助困等领域发挥积极作用。

  (五)以两纲实施为抓手,保障和改善妇女儿童民生

  一是着力推动两纲实施。落实妇女儿童发展纲要中期监测评估工作,将两纲主要指标完成情况纳入干部实绩考核,推动纲要重点难点目标的落实。二是关注妇女儿童民生。关注特殊困难妇女儿童群体需求,深入推进农村留守流动妇女儿童、老龄贫困妇女、单亲特困母亲家庭等关爱女性活动。坚持不懈做好妇女“两癌”免费检查、“母亲健康快车”、“消除婴幼儿贫血行动”、“母亲水窖”、“母亲创业小额循环金”、“母亲爱心包”“春蕾计划”等公益项目。

  (六)贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,进一步加强妇联组织自身建设

  一是加强妇联干部队伍建设。认真贯彻落实盟委关于从严治党的安排和部署,不断增强妇联党组(党支部)抓党建的责任意识,切实做到明责知责、履责尽责、追责问责。着重抓好理想信念教育,巩固教育实践活动成果,教育全盟妇联干部自觉服从党的领导,严守党的政治纪律和组织纪律。举办多类型、多层面培训班,以素质提升拓宽妇联干部的法制化思维,提高妇联工作的程序化、制度化、规范化水平。把“三严三实”作为修身做人的基本遵循和干事创业的根本准则,持续深入推进作风建设,持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动,把妇联干部培养成为党放心、妇女信赖、工作叫得响的好干部。二是坚持党建带妇建,建设服务型妇联组织。坚持以点带面、示范引领、全面覆盖要求,重点建设一批设施完善、功能较全、作用明显的升级版“妇女之家”,发挥好示范带动作用。力争100%的“妇女之家”达到示范创建标准。三是加强基层工作创新,进一步扩大覆盖面。在基层妇联工作队伍建设方面,抓好第九届嘎查村“两委”换届中女性进“两委”和妇代会主任进“两委”两个100%的落实工作。在组织覆盖方面,探索在不同从业方式、不同利益诉求、不同兴趣爱好妇女中灵活设置妇女组织。在基层经费保障方面,着力抓好《内蒙古自治区财政厅、妇女联合会关于加强基层妇联工作经费保障的通知》(内财行〔2015〕27号)的落实。在创新工作方面,注重加强妇联网站、微博、微信等新媒体的建设和运用,注重调动社会各方面积极性,使基层妇女工作常做常新、充满生机活力。四是做好内蒙古妇女第十一次代表大会代表推选工作。

  同志们,2015年是充满希望的一年,让我们在盟委、行署的领导下,鼓足干劲、振奋精神,开拓创新、扎实工作,以更加饱满的热情、更加务实的作风,为创造我们的幸福生活和美好未来而努力奋斗!

主办:阿拉善盟妇女联合会
承办:阿拉善盟行政公署办公厅
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